6月27日下午，市委書記鄧俊峰應邀在中國浦東干部學院舉辦的縣委書記推動城鄉融合發展專題研討班(第3期)上，為參加學習的縣委書記專題授課。

鄧俊峰以《“四議兩公開”鄧州工作法 開啟新時代鄉村“善治”的新實踐》為題，圍繞探索中成長——鄧州首創，全國推廣，保持蓬勃生機;走進新時代——守正創新，豐富發展，緊跟時代步伐;蘊涵新精神——根植實際，契合發展，閃耀時代光芒;開創新天地——把握規律，繼往開來，打開新局面、再譜新篇章等四個方面作了分享交流。

鄧俊峰說，“四議兩公開”鄧州工作法出彩中原、花開全國，先后寫入2010年、2013年、2019年、2020年、2022年、2023年6個中央一號文件，并于2019年1月寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》、于2019年8月寫入《中國共產黨農村工作條例》，逐漸發展成為習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重大成果。從成效層面看，“四議兩公開”鄧州工作法產生了“五個效應”：一是“杠桿”效應。通過“四議”程序加長杠桿“力臂”，產生出“四兩撥千斤”的效果。二是“轉換”效應。即把上級黨委安排的工作轉化為群眾的自覺行為，又可以收集群眾的所思、所盼、所愿，集民智、匯民力、聚民心，形成了黨群一心，共謀發展的良好氛圍。三是“同群”效應。在反復的實踐中，村干部學會了講方法、講程序、講協商，主動問政于民、問計于民，從“我說你聽、我定你辦”轉到民主、法制、服務、示范上來，真正做到了“想干事、能干事、干好事、不出事”。四是“圖釘”效應。“四議兩公開”鄧州工作法，就是組織群眾反復協商、平衡、妥協，最終達成一致意見，把力量凝聚于一點，實現突破。五是“鏈頭”效應。在鄧州的基層社會管理中，“四議兩公開”鄧州工作法就是“鏈頭”，圍繞著它，從黨員發展、干部選育、監督管理，到直接服務群眾，形成了系統、閉環的制度體系，帶來了整個鄉村治理體系的總體提升。

鄧俊峰說，近年來，鄧州堅持以開放的理念，主動向一些新領域拓展，放大“四議兩公開”鄧州工作法的實踐舞臺，為“四議兩公開”鄧州工作法賦予了新的生命力。鄧州提出“1+N”鄉村振興產業體系建設，目前已形成服裝加工、水產養殖、黃酒、雨傘等14個“1+N”鄉村振興產業體系，總產值近300億元。圍繞“五星”支部創建工作，運用“四議兩公開”鄧州工作法，讓黨員干部群眾深度參與“學星”“定星”“爭星”全過程，先確定本村創建目標，再按照“一星一專班”“一星一方案”“一星一抓手”要求，制訂方案，迅速掀起“爭星”熱潮。實踐反復證明，“四議兩公開”鄧州工作法真可以、真管用，是新時代基層治理的好方法。

據了解，此次由中國浦東干部學院舉辦的縣委書記推動城鄉融合發展專題研討班(第3期)，把黨建引領基層治理作為重要教學內容之一，學院從全國范圍內挑選了寧德“四下基層”和“四議兩公開”鄧州工作法作為典型案例，分別邀請了福建省委黨校副校長李海星、河南省鄧州市委書記鄧俊峰進行授課。